在5年前國家批發(fā)的項目規劃中，武鋼防城港鋼鐵項目和寶鋼的湛江項目，都是經(jīng)過(guò)近十年論證、經(jīng)過(guò)政府一系列區域產(chǎn)能淘汰和置換、在鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩背景下，被國家特批的兩個(gè)重大鋼鐵項目，一時(shí)間備受矚目。
但是兩個(gè)項目卻有著(zhù)截然相反的命運：
一、武鋼防城港項目
發(fā)改委官網(wǎng)顯示，防城港鋼鐵基地項目建于廣西防城港市東南部的企沙臨海工業(yè)園區。項目投資639.9億元，按1000萬(wàn)噸鋼規模規劃，其中年產(chǎn)鐵850萬(wàn)噸、鋼（坯）920萬(wàn)噸、材860萬(wàn)噸，并預留進(jìn)一步發(fā)展的條件。
產(chǎn)品主要是熱軋薄板、熱軋寬厚板、冷軋薄板、鍍鋅板、彩涂板、冷軋硅鋼等國內大量需求的優(yōu)質(zhì)鋼材，以及國內尚不能生產(chǎn)或尚不能滿(mǎn)足國民經(jīng)濟發(fā)展所需而依靠進(jìn)口的高端鋼材。
1、項目過(guò)程：一波三折
但是，自武鋼集團確定建設防城港鋼鐵項目的近13年來(lái)，項目建設的波折從未停止。
2015年底，廣西國資委宣布從廣西鋼鐵集團有限公司撤出，此后，防城港項目由武鋼集團全全接手，柳鋼以及廣西省國資委與防城港項目不再與之發(fā)生關(guān)聯(lián)。
彼時(shí)，這一合資公司是廣西國資委以柳鋼資產(chǎn)作價(jià)20%，武鋼集團以防城港項目作價(jià)80%成立的。
因此，武鋼集團在防城港鋼鐵項目上的建設又成了單干。
2、20多億丟在長(cháng)江里
不過(guò)，防城港鋼鐵項目的建設，是作為武鋼集團從內陸鋼廠(chǎng)轉向沿海鋼廠(chǎng)的關(guān)鍵一步。
武鋼集團向沿海遷移，可以減少鐵礦石的運輸成本。據《南方周末》報道，武鋼集團原董事長(cháng)鄧崎琳曾經(jīng)在2012年股東大會(huì )上說(shuō)，每年“丟”在長(cháng)江里的物流成本高達20多億元。相比同樣都是丟在江海里，鄧崎琳認為在廣西建新廠(chǎng)會(huì )更劃算。
但是目前冷軋原料仍是從武漢本部，通過(guò)海運的方式運輸至防城港鋼鐵項目基地，再進(jìn)行產(chǎn)品深加工。
顯然，這并不是武鋼集團原先的規劃。原本武鋼集團規劃的是從煉鐵、煉鋼、軋鋼等，整個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)流程都在防城港鋼鐵項目基地，這樣生產(chǎn)和銷(xiāo)售都會(huì )非常便利。
3、雄心壯志化為烏有
該項目原本充滿(mǎn)了鄧崎琳式的雄心壯志：2014年1月，尚在任上的原武鋼董事長(cháng)鄧崎琳向外界表示，防城港項目生產(chǎn)汽車(chē)板、家電面板等高端產(chǎn)品的冷軋產(chǎn)線(xiàn)已在2013年開(kāi)工建設，預計2015年一季度完工調試，二季度投產(chǎn)，其他產(chǎn)線(xiàn)也將于2014年陸續開(kāi)工，并在2016年形成500萬(wàn)噸產(chǎn)能，2017年形成1000萬(wàn)噸產(chǎn)能。
但是2016年11月，防城港項目仍處于邊調修設備邊生產(chǎn)的狀況。
而且2017年3月，只生產(chǎn)了大約一萬(wàn)來(lái)噸的冷軋產(chǎn)品。但這與210萬(wàn)噸的一期規劃產(chǎn)能相距甚遠。如果以月均生產(chǎn)一萬(wàn)噸計算，眼下的產(chǎn)能利用率還不到6%。
與之形成對比的是，與武鋼防城港項目幾乎同時(shí)動(dòng)工建設的寶鋼湛江項目。
二、寶鋼湛江項目
行業(yè)人士評價(jià)說(shuō)湛江項目起了個(gè)大早趕了個(gè)晚集，但對寶鋼來(lái)說(shuō)，湛江項目卻正是寶鋼二次創(chuàng )業(yè)最重要的主戰場(chǎng)。
寶鋼湛江項目最初計劃投資697億元，2013年項目方案最終通過(guò)時(shí)削減到415億元，后來(lái)因為決定增設一條生產(chǎn)線(xiàn)，總投資才增至約540億元。
降低投入，是因為在2012年到2013年的項目方案論證中，寶鋼意識到只有把投資降到一定程度，才能開(kāi)建項目。
原因很簡(jiǎn)單：當今全球鋼鐵行業(yè)，每噸鋼的投資費用超過(guò)6000元，就很可能在投產(chǎn)后長(cháng)期收不回成本。6000元就是一條警戒線(xiàn)。
業(yè)內專(zhuān)家指出，在當前國內產(chǎn)能過(guò)剩的情況下，如果無(wú)視“警戒線(xiàn)”盲目投資建廠(chǎng)，哪怕技術(shù)再優(yōu)、規模再大，也很可能陷入“越投越虧”的怪圈。
通過(guò)模擬運營(yíng)，湛江項目投產(chǎn)后可以做到前三年現金流不負，第三年實(shí)現盈利，噸鋼利潤水平達到甚至超過(guò)寶鋼現有的同類(lèi)產(chǎn)品。
在2016年7月16日，寶鋼湛江鋼鐵2號高爐點(diǎn)火成功并投入試運行，標志著(zhù)湛江鋼鐵一期工程全面建成，具備了年產(chǎn)900萬(wàn)噸鋼鐵的能力，也創(chuàng )造了國內高爐建設的最快速度。
三、寶武合并，項目何去何從
寶武合并方案于2016年9月22日公布，當時(shí)仍為武鋼集團董事長(cháng)的馬國強表示，從寶武鋼鐵集團來(lái)講，將重點(diǎn)發(fā)展湛江鋼鐵項目，并將重新定位防城港鋼鐵項目，尋求錯位競爭。
武鋼集團承諾未來(lái)將放棄廣西鋼鐵集團有限公司的控制權，防城港項目也希望重新交給柳州鋼鐵管理運行。
原因是：一方面，防城港基地與寶鋼正在陸續投產(chǎn)的廣東湛江鋼鐵集團存在同業(yè)競爭； 另一方面，在行業(yè)不景氣的時(shí)候，防城港十多年也沒(méi)有發(fā)展起來(lái)，已經(jīng)被視為“包袱”。